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捉住物流业健康发展的“牛鼻子”

2018-04-19 07:15      点击:

  

  物流费用过高,不只直接影响物流业的健康展开,并且会进步制造业本钱,推进商品价格升高,影响到国民经济的健康运转。下降物流费用,要从统筹完善有关税收支撑方针、进一步下降过路过桥收费、支撑专业化社会化物流企业展开、支撑物流根底设备建造、下降流转费用等环节下手,促进物流业健康展开。

  8月19日,我国政府网正式发布了《国务院办公厅关于促进物流业健康展开方针措施的定见》。《定见》提出,要实在减轻物流企业税收担负、发展的“牛鼻子”加大对物流业的土地方针支撑力度、促进物流车辆便当通行、加速物流办理体系变革、鼓舞整合物流设备资源、推进物流技术创新和使用、加大对物流业的投入、优先展开农产品物流业、加强组织协调。这是继6月8日国务院常务会议提出推进物流业展开的八项方针措施后,国家促进物流业健康展开的又一严峻行动。

  能够看出,无论是此前的“八项方针”,仍是此次发布的《定见》,都将完善对物流业的税收支撑方针、减轻物流企业税收担负、下降物流费用作为要点内容,这紧紧抓住了当时物流业展开的“牛鼻子”。

  近年来,虽然我国物流费用逐年有所下降,但下降速度较慢。2001年至2010年10年间,社会物流总费用与国内生产总值的比率只下降了1个百分点,总体上仍比发达国家的水平高出1倍左右。以2009年测算,这个比率每下降一个百分点,就等于发明近3400多亿元的经济价值。与国外比较,虽有经济展开阶段、经济结构和物流需求结构的差异,但我国社会物流总费用居高不下是不争的现实。

  物流费用过高,不只直接影响物流业的健康展开,并且会进步制造业本钱,推进商品价格升高,影响到国民经济的健康运转。剖析标明,导致我国物流费用过高的原因首要有:

  现行税收方针与现代物流运转形式不相适应。比方,现代物流着重运送、仓储等物流环节一体化运作,需求一包究竟、一票到位、一致交税、一站式效劳。而现行营业税方针规则,运送环节履行3%的税率,仓储和其他环节履行5%的税率。各环节需求分隔核算,履行不同的抵扣方针。且分包一次就要开一次票、纳一次税,导致专业化分工越细,买卖次数越多,重复交税问题就越严峻。这就割裂了物流业一体化运作,不利于社会资源整合。

  运送环节通行不畅,费用偏高。过高的过路过桥费,约占运送本钱三分之一左右。与民生密切相关的配送车辆不能合法进城通行、停靠和装卸作业,随时面对违规罚款的危险。名目繁多的罚款、查看和不妥收费,已成为加大物流费用的首要推手。

  各类物流根底要素本钱遍及大幅上涨。在物流本钱上升和物流效劳价格偏低的两层挤压下,加上资金趋紧,物流企业经营更加困难。

  物流根底设备系统不健全、不完善。城市周边库房、货场租金不断进步,配送间隔不断延伸,增加了物流本钱;归纳交通运送系统匹配度低,多种运送方法联接性差;信息系统不完善,车辆空驶率高。这些都是物流本钱居高不下的深层次原因。

  下降物流费用,首要要根据物流业的工业特色和物流企业一体化、社会化、网络化、规划化展开要求,统筹完善有关税收支撑方针,实在减轻物流企业税收担负。

  其次,要进一步下降过路过桥收费,依照规则逐步有序撤销方针还贷二级公路收费,削减一般公路收费站点数量,操控收费公路规划,优化收费公路结构。坚决办理“乱设卡、乱罚款”。规范法律程序,一致法律规范,削减个人自在裁量权。变革罚款方法,根绝“以罚代管”,坚决阻止各种巧立名目的乱罚款。罚款所得一致上缴国库,完全堵截地方财政和底层法律部分与罚款之间的利益枢纽。一起,为配送车辆进城通行、停靠和装卸作业供给便当。统筹规划配送车辆进城道路、时刻和作业站点,支撑专业配送企业展开,鼓舞展开一起配送,完善物流配送效劳系统。设置相应规范,捉住物流业健康选定城市配送专用车型,根绝客车运货。变“堵”为“疏”,对契合条件的企业和车辆供给通行、停靠和装卸作业的便当。

  三是支撑专业化、社会化物流企业展开。鼓舞物流企业吞并重组,做强做大。进一步放宽非公有制经济市场准入。从税收、结算、运营资质挂号等各方面为物流企业跨区域运营供给便当

  四是支撑物流根底设备建造。抓住拟定全国物流园区展开专项规划。鼓舞现有仓储类物流设备的整合使用。仓储设备、配送中心、转运中心以及物流园区等物流根底设备占地面积大、资金投入多、出资回收期长,要在加强和改进办理、实在节省土地的根底上,加大土地方针支撑力度。

  五是从整个流转系统下手,下降流转费用。如重视传统批发市场的晋级改造、加大零售终端买卖场所建造力度、大力推广电子商务、支撑中小流转企业展开、搞好流转领域金融效劳、加速流转领域信息化建造、鼓舞流转领域技术创新、消除流转领域体系性障碍等。

  能够信任,跟着国家促进物流业健康展开各项方针措施的执行,物流费用居高不下的局势将会逐步改动,我国物流业将迎来又好又快展开的一个新起点。